2028欧洲杯去英国还是土耳其？英足总开始演好人了

体坛周报驻伦敦记者 刘川

2021年7月11日的欧洲杯决赛，眨眼间已是两年前的“旧事”。那场比赛英格兰不仅仅在点球大战上输给了意大利，当天温布利球场周边极度混乱的治安和交通状况也让主办方在赛后成为众矢之的。不过眼看最近两年的欧冠决赛在场外同样乱象频生，英足总也在本周站出来喊话。表面上他们承诺会做好2024年温布利欧冠决赛的承办工作，实际上则着眼于进一步消除两年前的负面影响，这样至少不会再影响他们申办2028欧洲杯的前景。

英格兰对阵意大利的那场较量，当时被外界一致认为是该项赛事有史以来组织工作最为混乱和差劲的一场决赛。整个温布利在赛前四五个小时就已开始局面失控，最终大量无票的英格兰球迷成功在开球前侵入检票口，导致相当一部分原先有票的球迷无法正常入座观赛，甚至连双方球队的家属都不例外：英格兰后卫马圭尔的父亲在球场冲突中肋骨骨折，意大利主帅曼奇尼的儿子最终只能坐在球场台阶上看完整场比赛。

因此英足总在国家队输掉决赛之后，必须立刻面对欧足联的问罪调查。本国媒体更是挖出了温布利之前承办过的一些热门决赛场次，同样出现过类似的无票冲场状况。在各方压力之下，英足总这两年一直谨言慎行，他们最为担忧的，是那次决赛事故会直接对英国和爱尔兰联合申办2028年欧洲杯造成直接的负面影响。

欧足联倒是在决赛一个月后就宣布了调查处罚结果：英足总被罚款10万欧元，温布利随后两场英格兰主场比赛被判空场进行，其中第二场缓期执行。不过最终让英足总稍稍安心的，却并非欧足联轻轻落下的罚单，而是他们发现最近两年的欧冠决赛，场外情况也不比2021年夏天的温布利更好。去年在法兰西大球场，主办方混乱的组织让大量利物浦球迷被堵在场外无法入场，警方最后甚至动用了催泪瓦斯稳定局面。而今年伊斯坦布尔的欧冠决赛同样不能让人满意，让欧足联主席切费林最终留下了一句“不是所有事情都完美”的考语。而土耳其方面，正是英国申办2028年欧洲杯的主要对手！

在这种情况下，英足总主席黛比·休伊特于本周发声，她明面上表示会吸取最近两年同行的教训，以“近乎偏执”的态度做好2024欧冠决赛的承办工作；实则是向外界暗示，英足总已经完成了对两年前那起“灾难决赛”的总结，这次不管是欧洲杯还是欧冠决赛，都会提前做好各方面的准备工作。

对于那场让足总颜面扫地的决赛，休伊特首先指出当时因为疫情方面的原因，温布利在决赛仍然预留了大量的空座，这也在客观上让那些无票冲场的球迷感觉有机可乘，但当时足总的问题在于并没有预料到这背后的风险：“我们决赛那天晚上有将近3万的空座，我们今天在这里很轻松说，这是（决赛出现状况）背后一个显而易见的原因，但类似会引发潜在风险的状况，却需要我们在之前的预案评估中提前找出来。”

在休伊特看来，两年前英足总犯下的最大错误，并不是在事发现场应对失措，而是没有做好事先各方面的协调工作，导致所有部门各自为战，缺乏统筹，“最为关键的还是要请当事的所有利益相关方坐在同一间屋子里（进行协调工作），而不是让警方在他们的房间里开会，球场安保和工作人员在另一间屋子讨论，我们和欧足联各自准备各自的预案。我们应该做的是把所有人叫在一起，大家彼此验证和测试对方的计划是否可行，我更相信事前经过周密剖析的预案，要好过事后的检讨总结。”

休伊特的这番检讨倒是赢得了一些英格兰媒体的认可。2021年的那场欧洲杯决赛，最后踢到了点球大战才决出胜负，不过在球场参加完夺冠庆典的意大利球迷，以及随后完成报道工作的媒体，却惊骇地发现临近的温布利公园地铁站丝毫没有延长原定的关门时间。当晚大量的球迷被滞留在市中心国王十字车站附近，不少人在凌晨步行几个小时才回到住处。不管是警方还是交通部门，的确都像休伊特说的那样各行其是，缺乏紧急预案和临时变通。

而除了跟这些部门协调，英国这两年此起彼伏的公交罢工也让英足总发愁。已经连续两届足总杯半决赛或决赛都在比赛日撞上了铁路罢工，足总在协调无果的情况下，只能自掏腰包，为球迷提供往返伦敦和曼彻斯特或利物浦的大巴专车，作为铁路交通的替代。休伊特表示今后英足总会更加倾听球迷的声音，力所能及地减轻球迷比赛日的出行压力。

为了表明自己的诚意，英足总同时还正式确认将对8月6日曼城对阵阿森纳的社区盾开球时间进行调整。由于比赛在周日进行，一些铁道线路将早于平时关闭，因此有球迷担心赛后能否赶上返程火车。足总在收到相关投诉之后，最终找到各方面进行协调，决定将开球时间从傍晚17点30提前一个半小时，改在16点开球，以方便球迷散场回家。

这次改动也被休伊特在媒体前特别提及，她认为这在一定程度上证明足总现在已不是人们刻板印象中的那个固执陈旧的古老机构，他们现在愿意透过各种渠道倾听球迷诉求和外界声音，随时会用实际行动来协调各方的权益和需求：“每当我们在决定比赛开球时间的时候，事实上足总都会听取不少利益相关方的意见。人们可能认为只有赛事转播方参与这个过程，但事实上地方社区和警方的意见对我们而言也非常重要，不可能有其中一方拍板决定一切。这次（社区盾开球时间调整）就是一个很好的例子，它说明我们愿意召集和倾听利益相关方的意见。”

对于英足总最为关心的2028年欧洲杯主办权，欧足联将在今年晚些时候就做出最终决定。届时作为联合申办方的英国和爱尔兰，将面临来自土耳其的竞争。这也意味着明年夏天在温布利进行的欧冠决赛不管成功与否，都不会对申办结果产生任何影响。这也是为什么英足总选择在此时找媒体发声，因为留给他们博取欧足联信任的时间已经相当有限了。