中超稳定复苏或将取消递补 解决欠薪问题不提降薪

体坛周报全媒体记者马德兴报道

2月7日，中国足协、中国职业足球俱乐部联合会(筹备组)将在香河召开新赛季职业联赛工作会议，中超、中甲以及中乙三级职业联赛俱乐部的主要负责人将参加会议。会议将围绕着联赛准入政策、联赛报名与参赛政策以及商务开发等议题展开。除了足协与中足联筹备组介绍相关情况之外，与会代表将在下午展开分组讨论，提出修正意见。本次会议结束后，2023赛季三级职业联赛的大势也将基本敲定。尽管新春后围绕着职业联赛的各种说法与传言颇多，但据了解，新赛季一个总的原则还是以“稳”字当头，在稳定之中求生存与发展，并力求逐渐复兴。

彻底解决欠薪问题

在2023赛季的职业联赛，全面实施主客场制已敲定无疑。在这次会上，中国足协与中足联筹备组在确认赛制后，很快将就场地情况展开全面检查，毕竟很多俱乐部的主场因为有两三年未能正常使用，特别是草坪情况需要重新翻新与整修，以达到承办比赛的要求。当然，当下最严峻的情况是要彻底解决俱乐部的欠薪事宜。

本来，按照中国足协最初的设想，在去年12月31日之前彻底解决历史欠薪问题，在今年的1月31日之前解决去年的薪资问题。但是，考虑到现实情况，为争取更多的时间让各俱乐部解决欠薪问题，中足联筹备组与中国足协很有可能会适当放宽期限，也就是在职业联赛准入截止日期前，让各俱乐部彻底解决此事。按照目前所拟定的新赛季中超开始时间大概在4月底、5月初，准入的截止期限大概在开赛前10天至半个月左右，所以，各俱乐部依然还有两个多月的时间来解决这个问题。

有一点是非常明确的，就是欠薪俱乐部无论是中超、中甲还是中乙俱乐部，都不可能再像前一个赛季那样被允许继续参赛，也就是新赛季中征战三级职业联赛的俱乐部必须没有历史遗留问题。而且，这其中还有一个很重要的变化，就是一旦因为牵涉到欠薪被取消注册资格的情况，新赛季中将不会再采用递补的方式。也就是：如果中超有一两家、两三家俱乐部因为欠薪问题没有解决而无法取得参赛资格，不会再让上赛季降级的中超球会或排名靠前的中甲俱乐部递补进入到中超行列。

据了解，不管是中国足协还是中足联筹备组，都已经做好了最坏的打算，即哪怕中超只剩下12家俱乐部，2023赛季的中超联赛也将照打不误。只不过因为要达到亚冠联赛的参赛要求，即顶级联赛队伍必须要在一个赛季打满27轮比赛，则中超联赛有可能采取增加一个循环的方式，即在正常的18队参赛情况下，一个赛季主客场双循环为34轮比赛，假设只有12队，则变成三循环、共33轮比赛，如同韩国K1联赛只有12队参赛情况下所采用的方式。

从目前的情况来看，中甲的情况或许相对更不乐观，欠薪的队伍更多，在新赛季中，有可能无法按照预设的18队进行，但只要是欠薪的俱乐部一律被排除在外，哪怕是最后只剩下10队甚至是9队，中甲联赛也将正常进行，将双循环变成四循环，以确保各队的轮次与场次。

中乙的情况相对好一些，而且因为将允许各俱乐部的U21队伍(或预备队)参赛，整个参赛队数会相应增加，中足联筹备组将考虑按照队伍的地理位置，分成两个组甚至三个组进行主客场制比赛。

中国足协以及中足联筹备组之所以不想再实施递补的方式，很重要一个情况就是可以避免类似像新疆天山雪豹队这样过去几年年年降级、但因为递补却又可以年年递补上来继续参赛的情况出现，以净化中国职业联赛队伍。当然，相应地，在升降级名额的问题上，会展开一些调整。譬如，假设最终参加2023赛季中超联赛的队伍就只剩下了12队，降级的名额可能就只有1个或1.5个，像韩国K联赛那样，除了中超倒数第一名直接降级之外，中超倒数第二名再与中甲的队伍进行主客场附加赛；而中甲升入中超的队伍，有可能会有所增加，以确保中超联赛逐渐恢复至设想中的18队。中甲、中乙也一样。

所以，类似像以往那样，降级的队伍再指望着递补重返中超或中甲，至少今年已经没有了可能。应该说，这是一个有利于中国职业联赛发展的决定，职业联赛的本质是“优胜劣汰”，通过竞争淘汰掉不符合要求或水准有限的队伍，而过去的递补政策恰恰是违背“优胜劣汰”的竞技法则，因而才让中国的职业联赛趋于混乱。

不再提进一步降薪

就在最近几天，有关球员降薪、限薪的话题突然又重新成为了网络爆炒的热点，甚至有传言称中国足协将进一步出台降薪令，在原来限薪的基础上，将职业球员的薪资进一步降低。但至少到目前为止，记者并未得到确切的消息。相反，鉴于目前的现实情况，特别是各家俱乐部目前欠薪情况较为严重，从中国足协传出的消息来看，反而是不再提进一步降薪事宜，而是首先解决俱乐部的欠薪事宜，等彻底解决了这些历史遗留问题之后，再根据现实情况来拟定相应的对策。

据了解，中国足协方面之所以不再提进一步降薪的要求，很重要一个情况是过去一两个赛季中，众多俱乐部在“后金元时代”已经不堪重负，原本就已经不可能再拿出更多的钱来“挖”球员，所签下的新球员都是在原先中国足协拟定的薪资500万元人民币以内，而且即便是能够达到500万元的也是极少数；另一方面，俱乐部要解决历史欠薪问题，也在与球员协商原合同中的薪资问题，在这方面，很多球员都是做出了“让步”，大幅度降低了原合同中的薪资标准之后，才与俱乐部重新签订了新合同，新合同也是在足协原限定的薪资范围之内。

在这种情况下，如果中国足协再进一步要求降薪，这就严重损害到的球员的利益。尽管中国足球的竞技水平不高，但这决不能成为损害球员利益的理由，更何况参加职业联赛的大多数球员并未享受到“金元足球”的“红利”，少数部分球员的确是拿到了高薪，但不能代表所有职业球员均是如此。而且，外援如今的300万欧元的薪资也不算很高，如果像外界所传说的再打对折的话，则外援的质量也就可以设想了。最近两三个赛季的中超联赛中，大牌外援流失情况严重，已经严重影响到了联赛的质量与水准。中超联赛本身很少能够吸引外援，只有相对高一些的薪资才能吸引部分稍微有些质量的外援，而且中超联赛对外援的依赖程度相当严重，如果外援在现有基础上再降低水准与质量，则中超的水准也就不难想象了。

也正因为此，中国足协经过广泛了解、调研与研究，不再主动提降薪事宜。在2023赛季中，中国足协将继续执行原先所推出的薪酬标准。这也是从维系职业联赛正常发展的角度做出的选择。当然，在未来一个可能出现的变化是：以往在确认球员、俱乐部工作人员是否已经拿到薪资时，一般都是由足协下发工资确认表、球员或工作人员签字确认，但这种签字确认也出现过伪造的情况。所以，在新赛季中，中国足协可能会提出以每个月的银行流水作为正式凭证、而且是唯一凭证，以确认俱乐部不在存在欠薪的情况。这显然更利于督察，而且也会避免造假的情况出现。

青少年仍是准入重点

据了解，新赛季的职业联赛中，在准入方面，标准将会有调整，但这种调整最重要是围绕着俱乐部的梯队要求以及青少年球员方面而展开的。譬如，过去的准入标准方面，要求中超俱乐部必须要七级梯队、中甲必须要有五级梯队。但是，实际操作过程中，能够严格按照规定健全梯队的，也就只有少数几家，更多的则是以挂靠的方式，毕竟越是小年龄段队伍，存在的问题越多，特别是，俱乐部方面根本就无力去解决小球员的学籍问题。在这种情况下，与其继续坚持这种要求，不如采取更为务实的办法。

譬如，像中超、中甲俱乐部的梯队建设，必须要建立U21、U19、U17三级梯队，而更往下的队伍，则可以采取共建的方式，也就是鼓励俱乐部与所在地的学校建立合作关系，这也就彻底解决了青少年球员接受与完成12年教育的问题，让更多的青少年球员正常读书、完成学业。而中乙俱乐部则只需要组建两级梯队。对梯队数量标准的放款宽，某种程度上也是减轻俱乐部的经营压力。而女足方面，男足俱乐部带女队依然是一个强制性的要求，只不过女队的建设未必就是成年职业队，可以是女足青少年梯队。

放宽俱乐部梯队数量的要求，不等于中国足协就此轻视青少年球员的培养。相反，为鼓励和加强国内俱乐部对青少年球员后备人才的重视，新赛季中，中国足协将进一步提出更为明确而细致的要求，全面推行“本土化”概念。譬如，在注册球员方面，要求中超各俱乐部必须要至少有三名“本土球员”，至下一个赛季，则人数有可能会增加至四人。这是借鉴欧美职业足球的做法。

所谓的“本土球员”，并不是指本地区或本省的球员，而是指在本俱乐部梯队中培养出来的球员，而且所签订的第一份职业合同就是与本俱乐部一线队所签订的。如果继续执行“U23政策”，这名首发出场的U23球员也必须是“本土球员”。这样的规定，其实是进一步促进本俱乐部更重视自己后备梯队的建设以及年轻球员的培养，减少俱乐部在青少年球员方面动辄花钱去买的做法，这其实也是相应地在帮助俱乐部解约成本。而且，目前国内青少年球员普遍存在着：本俱乐部一线队很少直接从自己的梯队中提拔使用球员的情况，更愿意去其他俱乐部“挖”青少年球员，这就造成了大量的浪费。而在“挖”的过程中，各家又很难避免“中间商赚差价”的情况。

除此之外，“U23政策”、“U21政策”是否将会取消？有关中超与中甲的U21队伍参加中乙联赛、并将允许升降级，各队的U21球员是否可以随队参加中乙联赛的同时随时被抽调回一线队参加中超或中甲联赛，等等，诸多细节事宜也将在这次会议上展开讨论并有一个明确的说法。而中超联赛的外援是否要接轨亚冠联赛？中超联赛是否应该与亚洲赛制接轨、实施跨年度调整？等等，也将会在这次会上展开讨论。这次香河会议结束后，2023赛季中国职业联赛的大模样就应该基本明确了。