俄罗斯暂缓脱欧入亚程序 欧足联内部反对脱离方案

体坛周报全媒体记者马德兴报道

据来自俄罗斯方面的消息，俄罗斯足联在昨天(23日)召开的执委会会议上做出决定，暂缓启动有关脱离欧洲足联、加盟亚足联的程序，并计划在12月27日再次召开会议就此议题做出最终决定。而来自欧洲足联的消息则显示：欧足联并不会同意俄罗斯足联提出的脱离方案，但只有在地缘政治形势趋于缓和之后才会全面恢复俄罗斯足联的正常活动。

①事态转机：亚奥理事会表态欢迎

自从俄罗斯与乌克兰发生武装冲突以来，欧足联已经下令禁止俄罗斯足联参加一切足球活动，包括禁止其国家队继续参加卡塔尔世界杯欧洲区预选赛，俱乐部球队参加欧足联组织的俱乐部赛事，甚至连国际热身赛也不得进行。接下来，欧足联还禁止俄罗斯队参加2024年欧洲杯赛，在今年早些时候所进行的欧洲杯预选赛中，也没有让俄罗斯队参加。而国际足联也选择支持欧足联的行动。自从受到欧足联的禁赛处罚之后，俄罗斯国家队迄今为止就只能选择与前苏联的三个加盟共和国球队即吉尔吉斯队、塔吉克队以及乌兹别克队进行三场热身赛，后三者全部都是亚足联下属会员协会。除此之外，俄罗斯的各级青少年国字号队伍也只能是与上述几个亚足联会员协会的青少年国字号同龄队伍进行热身。

俄罗斯国家队与乌兹别克国家队在11月20日进行一场热身赛

鉴于此，俄罗斯足联不得不酝酿“脱欧入亚”计划，即从欧足联中撤出、改而加盟亚足联，这可以使得俄罗斯的国家队以及俱乐部球队参加更多的国际比赛，从而继续确保俄罗斯足球的水平不会因此进一步大幅度下滑。当然，俄罗斯足联退出欧足联、加盟亚足联的说法与消息很早就已经传开，但仅仅只是“传言”，俄罗斯方面始终没有实质性行动。

让事态出现重大变化的原因还是在于：本月稍早些时候，亚奥理事会在会议期间明确表态：欢迎俄罗斯奥委会加盟亚奥理事会，而且针对2024年巴黎奥运会，亚奥理事会欢迎俄罗斯派运动员参加亚洲各个体育项目的预选赛，从而取得奥运参赛资格。而俄罗斯奥运会也就此做出积极回应，表示将认真予以考虑。在这种情况下，俄罗斯足联开始启动有关“脱欧入亚”的程序。

②脱欧入亚：程序相对较为复杂

按照计划，12月23日，俄罗斯足联将召开执委会，执委们将投票表决，即是否正式同意脱离欧足联、加盟亚足联。如果执委们投票表决通过，则俄罗斯足联将与欧足联正式展开商谈脱离欧足联程序。应该说，整个程序是相对较为复杂的，并不是一句话或数日之内就可以完成相关手续。

首先，只有在欧足联同意俄罗斯足联离开之后，欧足联将召开全体代表大会投票表决，并根据最终结果，才能确认俄罗斯足联能否彻底与欧足联“分道扬镳”。在正式脱离了欧足联之后，俄罗斯足联需要向国际足联提出申请、并在获得批准之后，才能向亚足联提出正式加盟计划。但能否正式加盟亚足联、成为亚足联大家庭中的一员？俄罗斯足联需要经过亚足联全体代表大会的投票表决，只有获得超过3/4以上的投票结果，俄罗斯足联才能正式成为亚足联的会员。在正式成为亚足联下属会员协会之后，俄罗斯足联才能派球队参加亚足联组织的各项国家队或俱乐部赛事。

也正因为有着相当复杂的程序，所以俄罗斯足联执委会在原定昨天(23日)召开会议之前，已经初步拟定了一个时间表，希望在明年3月份之前全部都“搞掂”，因为根据亚足联的计划与安排，明年2月1日至2日将在巴林召开亚足联第33届全体代表大会。一般情况下，亚足联全体代表大会都是一年召开一次，如果错过了明年2月初的第33届大会，则只能是等到2024年的第34届全体代表大会上来进行投票表决。可是，即便是第34届大会通过了，俄罗斯的国家队恐怕也将无缘2026年世界杯赛，但俱乐部球队则可以参加亚足联所组织的各项俱乐部赛事。

按照亚足联已经拟定的竞赛时间表，2026年北美三国世界杯预选赛亚洲区比赛定于2023年10月份展开第一阶段比赛、11月份将展开第二阶段36强赛，如果俄罗斯足联无法在2023年2月份的亚足联全体代表大会上正式获得大会批准、成为亚足联下属会员协会第48个正式会员，就将无法参加亚足联所组织的2026年世界杯预选赛亚洲区第一阶段比赛的分组抽签仪式，也就将彻底无缘2026年世界杯赛。其基本情况就像是俄罗斯队被欧足联排除在2024年欧洲杯预选赛的分组抽签之外，也就意味着俄罗斯队已经彻底无缘2024年在德国进行的欧洲杯赛。

也正是基于上述情况，俄罗斯足联执委会才要在12月23日召开执委会会议、并就是否“脱欧入亚”事宜进行投票表决，然后与欧足联展开紧急会谈。只有在得到欧足联确认同意其离开之后，俄罗斯足联才可能开始与亚足联展开紧急商讨。

③意见不一：亚足联尚未有表态

据报道，对于俄罗斯“脱欧入亚”的计划，各方站在各自不同的利益角度与立场，有着完全不同的意见与态度。就俄罗斯足坛而言，绝大多数业内人士明确表示了反对意见。曾闯荡过英超的前俄罗斯著名球星坎切尔斯基就曾在本月初接受俄罗斯国内媒体采访时公开表示过反对意见。

坎切尔斯基

“如果能够留在欧洲，要比加盟亚足联好得多！”坎切尔斯基称，“就现阶段而言，我并不认为采取这样的极端举措是合适的，而且，我也相信欧足联会想办法阻止俄罗斯加盟亚足联。此外，我们还需要确信，即亚足联的领导人是否真的想接受我们。在任何情况下，留在欧足联要更好一些。而且，我们必须要明确，一旦加盟亚足联，意味着俄罗斯足球的水平将呈现大幅度急剧下滑的情况！”坎切尔斯基表示，“我觉得就目前而言，我们应该与国际足联、欧足联召开更多、更为有效的沟通，尽快解决目前的现实情况。”

实际上，坎切尔斯基的讲话代表了俄罗斯足坛众多专业人士的意见，即加盟亚足联意味着俄罗斯足球的竞技水平不但不会提升，反而将会呈现明显下降之势，所谓“人往高处走”，俄罗斯足联如果选择放弃更高水准的欧足联而选择加入亚足联，恐怕单纯从竞技水准而言并非良策。而来自欧足联内部的意见，其实也是反对俄罗斯足联“脱欧入亚”，有人士指出：“尽管目前的大形势并不利于俄罗斯，但欧足联其实并不希望失去俄罗斯这个会员，欧足联的意见还是更倾向于俄罗斯能够尽快解决当下的地缘政治问题，待形势缓解之后重新恢复俄罗斯足球的正常国际交往活动。从另一个角度来说，如果欧足联失去像俄罗斯这样一个会员协会，对欧足联的形象以及大形势而言，都将是一个沉重的打击。”

站在亚足联的角度，以往曾遇到过类似的会员协会变换会籍的问题，像以色列足协因为政治原因，在科威特足协的动议下，亚足联就宣布开除以色列足协的资格，后者这种1994年选择加盟了欧足联；而在2006年，澳大利亚足协则脱离了大洋洲足联、正式成为亚足联下属会员协会之一。由于俄罗斯大部分国土都位于亚洲，因而选择加盟亚足联似乎也是可行的。不过，鉴于目前的敏感时期，亚足联迄今为止尚未就俄罗斯足联加盟事宜有过任何表态，这与亚奥理事会的表态完全不同。

俄罗斯足联主席久科夫

据俄罗斯塔斯社报道称，俄罗斯足联主席亚历山大·久科夫在接受采访时称：“我们今天(23日)选择了暂停加盟亚足联计划，我们需要在这个问题上展开更多的讨论，为什么不能等待到下周才有最后的结论呢？我相信执委会会与有关行政管理部门来协商解决这个问题。至下周二(27日)，我们将召开视频电话会议，届时将会做出一个最终决定。”这也就意味着：俄罗斯足联是否会正式启动加盟亚足联的计划将在12月27日有一个最终的说法。