体坛周报全媒体驻德国记者 杨子江
德国是欧洲经济的领头羊,但是受新冠危机的影响,德国经济面临着二战之后最大的衰退。
德国经济部长阿尔特迈尔(下图)在柏林表示,由于出口需求暴跌,再加上德国本土禁足令对消费造成的巨大影响,德国国内生产总值预计将萎缩6.3%,创历史新高,“我们将经历自1949年联邦德国成立以来的最严重衰退。经过10年经济增长之后,新冠病毒大流行将使我们的经济陷入衰退。”
德国政府的统计表明,这次经济衰退,比2009年全球金融危机的影响还要大,当时德国的经济萎缩了5%以上。当然,联邦政府也透露了一个好消息,那就是随着病毒影响的减弱和企业的复工,德国经济将在2021年开始反弹并增长5.2%。当然,这是在衰退之后基础上的反弹,直到2022年,德国经济才有望恢复到疫情之前的水准。
作为“世界出口冠军”,德国的经济阵痛主要来自供应链的中断,以及对德国制造商品需求的减少。经济部预测,整个2020年,德国的出口将下降11.6%。
餐饮和娱乐场所的关闭,再加上禁足令的影响,对德国国内的消费市场也造成了很大打击,德国今年的进口量预计下降8%左右。
阿尔特迈尔认为,按目前趋势,新冠病毒对德国最大的影响将是第二季度,然后德国经济才有望反弹。德国的GDP在4-6月间将减少10%,创历史新低。长期以来,德国的失业率一直维持在5%左右,但预计今年将攀升到5.8%。
为了缓解疫情对公司和工人的打击,德国政府宣布了一项规模超过1万亿欧元的大规模救助计划,包括国家支持的贷款担保,直接现金注入以及使工人减少工作时间以避免裁员。
德国媒体比较了德美两国经济援助计划的异同,因为美国也通过了2万亿美元的经济刺激计划。
美国是发现金,只要每年收入少于75000美元,就能得到1200美元,每个孩子也有500美元,仅此一项就耗资3000亿美元。德国反对这种“直升机撒钱”的救助方案,经济学家认为这就是特朗普为自己拉选票。德国的税收减免仅针对企业,无论是预付销售税还是营业税都大幅下降。
在美国,失业救济金通常远低于先前工资的一半,通常只发3个月,而且只给全职的雇员,受新冠危机的影响,美国失业人员将在4个月内额外获得600美元。而在德国,失业救济金是税后工资的67%,即便短期工也是如此。德国政府鼓励在疫情期间企业多采用短期工,这种做法也是为了防止大规模裁员,以便在疫情结束后能迅速复工。相比之下,美国劳工部4月30日的数据显示,过去6周,美国首次申请失业救济人数累计突破3000万,这会给疫情结束后复产造成很大麻烦。德国有1000万员工申请了政府的短时工补贴,这远远超出了2009年金融危机时期,当年全年短时工为330万人。
对小企业的补助,两国的做法差不多,德国对小企业和自由职业者将先期补助500亿欧元,以帮助他们在短期内克服流动资金短缺的问题。德国复兴信贷银行还设立了一项特别计划,资金不受限制。美国则刚刚通过了对小企业4840亿美元的援助法案。
对于大型企业,两国政府的政策大同小异。德国政府推出了一系列保障现金流运转通畅的政策。包括为其提供总价值为4000亿欧元的政府贷款担保,让企业能够更好地在金融市场上融资。此外,政府还为濒临破产的企业准备好了1000亿欧元的特别贷款额度。至少在公司破产之前,国家不会花任何钱来投入。