​足协：好球员不是保护出来的 增加外援推动发展

体坛周报全媒体记者马德兴报道

1月9日上午，中国足协在上海召开职业联赛政策研讨会，聘请相关专家对联赛新政进行了解读与分析，同时听取中超中甲俱乐部意见。中国足协就“新政”出台的情况情况进行了解释，称主要是有四个方面的原因，提出“好球员不是靠保护出来的，但同时又不得不保护好球员。”而新政的出台过程，“就像房地产调控，既担心房价继续上涨，也担心调控得过猛打击投资人的积极性。”

在新年元旦的前一天，中国足协颁布了一系列“新政”，包括：1、U21球员税前年薪不超过30万人民币，如达到出场标准则不受此限制，具体方案将由职业联赛联合工作组研究发布。职业联赛将放开U21球员转会的人数限制。2、外籍球员在2020年1月1日之后签订合同为新合同，新签工资不得超过税后300万欧元。3、外援政策改变，中超每家俱乐部外援采用“注6报5上4”的规定，全年累计7名。4、鼓励俱乐部优化股权结构，要求在2021赛季开始前完成俱乐部名称中性化。若未能通过中国足协认证，俱乐部将不被授予准入资格。5、在保留中超联赛预备队联赛的基础上，取消中甲联赛预备队联赛，成立赛会制的中超、中甲、中乙的U23联赛。

这一系列“新政”出台，引起了各界的广泛热议，尤其是限薪后，俱乐部财务如何监管？限制青训球员工资如何留住人才？等等，这些话题都成为热议的焦点。为此，足协特地组织了此次职业联赛政策研讨会，秘书长刘奕和李立鹏等足协部门负责人以及中超公司负责人都列席了此次会议。在现场，共有10家中超俱乐部、6家中甲俱乐部都派人参加了本次会议。会议还将邀请德勤会计事务所代表，以及英超前秘书长科沃德、城市足球集团中国区的CEO斯科特曼恩参加会议，介绍相关情况。

中国足协秘书长刘奕在谈及这次联赛新政的出台时，称“我们可以说是在两难当中匍匐前行。”同时，刘奕表示，职业联赛的政策变化主要考虑四个要素：1、维护政策的严肃性和延续性；2、坚决抑制足球泡沫；3、保障俱乐部在国际赛场的竞争力；4、国家队的成绩难以让广大球迷感到满意。对于目前职业联赛的弊端，刘奕也称，主要是“职业联赛缺乏一个全面、系统和长远的计划”，现在的职业联赛“不是一个好的商业模型，并且没有为国家队持续培养优秀足球人才。”

目前国内职业联赛的发展目标，足协秘书长刘奕概括为四个方面，就是：“1、希望用市场的手段推动足球运动发展；2、源源不断为国家对培养高水平足球人才；3、满足人民群众日益增长的欣赏职业体育赛事的需求；4、发展足球产业、促进国民经济转型和升级换代。”这其中，“中央政府、监管机构、地方政府、俱乐部投资人、球员、经纪人、教练、媒体等方面都是关键因素。”

对中国足协未来的举措，刘奕表示，首先要建立职业联赛和国家队的良性互动关系，要大大提升联赛的治理水平，同时还要明确中国足协和职业联赛理事会的分工，职业联赛交给理事会管理。这其中，职业联赛交给职业联赛理事会、所有投资人去管理，这是提高联赛水准的最重要的一条。同时，“我们近期的目标是国家队能够冲击卡塔尔世界杯”，这也不放弃。

对于联赛外援人数的增加，刘奕称：外援政策一直中国联赛中很纠结的话题，“让优秀的俱乐部在亚冠赛场有充足的竞争力。”刘奕说，“为什么会多一个外援？看看亚洲其他联赛对于外援人数的限制，他们的外援数量大多数都比中超规定的人数多。可以说，优秀球员不是保护出来的，但考虑到中国的国情，又不能不进行保护。出于降低俱乐部成本的考虑，增加外援人数以及限制单个外援的薪水。

“多加一个外援，可以给天价工资的内援形成一定的挤压，国内球员的需求量发生微妙的变化。多上一个外援，场上40%都是外籍球员，比赛的强度和节奏都会提升，可以帮助锻炼我们球员的能力。而外援的最高薪水控制在300万欧元，帮助俱乐部降低运营成本。”刘奕透露，过去几个赛季中国俱乐部整个工资开销中，外援工资所占据的比例是60-80%。