【观察】2024和2028奥运主办城市已同时产生?

体坛+记者王勤伯报道

7月11日，国际奥委会（以下简称IOC）临时全会决定，将在9月13日秘鲁首都利马举行的IOC全会上决定2024和2028两届夏季奥运会主办城市的归属。目前，申办2024夏季奥委会主办权的城市只剩巴黎和洛杉矶，这是否意味着2024和2028两个奥运主办城市已同时产生？

为什么国际奥委会会做出这样一个非同寻常的决定？以下是体坛加app为你带来的解读。

-根据7月11日这个决定，9月13日的IOC全会把奥运主办权分别交给巴黎和洛杉矶将是皆大欢喜的结局？

-网络上很多短讯都这样解读，实际并不是那么简单，否则7月11日就已经有了更明确的答案。

7月11日决定，意味着IOC承认巴黎和洛杉矶超强的主办能力，不想两个城市为2024杀个你死我活，愿意把2028夏季奥运会主办权也拿出来提前分配，让两家都满意。

问题是两家都得满意才行……否则，就不是皆大欢喜。

-可能有人不满意？

-当然。因为两个城市的申办计划瞄准的都是2024年。若是等到2028年，马克龙肯定已经不再是法国总统，和洛杉矶申奥紧密挂钩的商业计划也必须全盘重来。任何一家推迟到2028年，都意味着不小的妥协。

-如果双方都不接受2028再举办，将是什么结果？

-未来2个月，IOC一定会致力斡旋，让其中一方接受2028主办权，形成一个三方协议。没有这份三方协议，7月11日的决定等于无意义。在三方协议搁浅的情况下，9月13日的大会将回到原路，投票决定谁获得2024主办权，输家自行决定是否申办2028。

-IOC在斡旋中会带有倾向性吗？

-当然，或许“解决方案”比“倾向性”更合适。基本路线将是：巴黎获得2024主办权，洛杉矶获得2028主办权。

巴黎在1924年举办过奥运，100年后奥运重回巴黎具有非凡意义。此外，进入21世纪以后，巴黎已有过2次申奥失败，如马克龙所说，“巴黎将无法承受第3次失败。”

洛杉矶若是2028年举办奥运，可以很大程度上避免和特朗普的政治冲突（并不确定特朗普会连任总统）。此外，美国人的口号就是洛杉矶可以在任何时候说办就办成一届奥运，这么有可支配性(so available)，真的太可爱了，当然会成为IOC努力游说的让贤目标。

国际奥委会历史性地宣布，将同时确定2024和2028年夏季奥运会的举办城市。

-巴黎和洛杉矶都是大国的大都市，如果换成别的城市，IOC会这样格外殷勤吗？

-也许不会，IOC副主席约翰·科茨已经说了，2026年冬奥会主办城市选择不会采取类似规则。举例说，如果只剩下加拿大的卡尔加里和日本札幌（或瑞士锡永）两个候选，仍然会2选1。

IOC这次格外殷勤基于两点：一是巴黎和洛杉矶都具有很棒的主办条件，在这两个城市举办夏季奥运会一定可以给奥林匹克运动提供巨大的助推力。二是国际政治气候的变化，导致大国大都市申奥热情大不如前。汉堡、罗马、布达佩斯退出后，2024夏奥仍有法国和美国两个大都市掰腕较力，IOC明显不想伤害任何一方的积极性。

或许这背后还有IOC对2028申奥前景的预先调研，发现潜在的申办城市或许存在一些让人头痛的问题，所以，预先把2028主办权也交出去，2032的主办权要2025年才决定，IOC可以更从容地静观国际形势变化，甚至有时间考量是否改革夏奥申办规则，例如把一个城市申办改成一个国家申办……

-这个决定会造成其他国家的不满吗？

-这也是肯定的，尽管数量不会太多，但有人不满是无法避免的。2024两大强国大都市较力（如果罗马没有退出，会是三大名城的火拼），中小国家候选城市选择集体避让，知道没戏。但2028年，已经举办过世界杯的多哈，阿塞拜疆首都巴库，屡屡参选屡屡失败的伊斯坦布尔，都可能提出申办，而且可能以非常积极的态度申办。

IOC这样做等于断了他们的路，等到2032，说不定又有别的强劲候选参选，例如意大利的米兰，或中国上海，或西班牙马德里，或俄罗斯莫斯科……总之，同时选择巴黎和洛杉矶，IOC的意图很清晰——尽管奥运瘦身口号很重要，把夏奥主办权交给最著名的那些世界都市，仍然是最保险的事情。