足协重磅通知：禁止现金发薪酬，恶意欠薪取消资格
记者肖良志北京报道
为了规范、治理职业联赛，中国足协一直在行动。2月23日，中国足协正式下发了更为具体的“18条”：禁止俱乐部用现金方式发放薪酬；恶意欠薪者将被取消注册资格；2018年12月31日之前，中超和中甲俱乐部须拥有符合条件的训练基地；2019年12月31日之前，须拥有符合条件的梯队；连续三年超过亏损标准者，将被取消中超或中甲资格。
此前，中国足协公布了治理规范职业联赛的18条措施。随后，中国足协一直在研究18条措施的具体内容。2月23日，中国足协向32家中超、中甲俱乐部下发了通知，除了和财务审计等有关的条款之外，其余基本都有了明确的内容。
在这些具体的内容中，除了外援和U23新政之外，其余核心细节如下。
①恶意欠薪者将被直接取消注册资格
最近几年来，中国足协一直坚持严打欠薪。每年1月份都会公示各职业俱乐部的薪酬发放情况。每家俱乐部必须上交工资、奖金结清确认表，上面必须有全部球员、教练员和俱乐部官员的签字。如果不能在规定时间内提交确认表，逾期之后，中国足协将取消当事俱乐部注册资格。
2015赛季，中甲的陕西五洲、中乙的四川力达士就因此被取消了中甲和中乙资格。
中国足协坚持按章办事，既可以建立良好的联赛秩序，又可以让自己避免麻烦。收购原广东日之泉，本来是他们的一根救命稻草。没成想，不懂足球有些行情的陕西五洲，没有了解到广东日之泉的欠薪以及中国足协严打欠薪的具体情况，被取消了注册资格。
不久前，陕西警方到足协调查五洲老板涉案的情况。原来，这家企业涉嫌非法集资，依靠拆东墙补西墙的方式来获得相关的运营资金。由此看来，中国足协严打欠薪，没有给任何人通融，是一个无比英明的决定。否则，很多事情现在都说不清楚。
从2017赛季开始，除了继续执行此前的工资奖金结清确认表制度之外，中国足协还单独列出一个条款：恶意欠薪者，也会被取消注册资格。所谓恶意欠薪，就是对球队的薪资拖着不发，或者无钱可发。
如果因为资金周转问题，在规定的薪资发放时间内，向后拖几天或者能够承受的时间，不会有问题。如果资金周转时间问题出来之后，承诺向后拖延一定时间发放，到期之后依然无钱发放的，麻烦就大了，注册资格不保。
②对训练基地和梯队建设给出具体时间表
在训练基地方面，中超和中甲俱乐部必须在2018年12月31日之前达标：要么拥有基地的所有权，要么拥有20年的租用权。
在梯队建设方面，在2019年12月31日之前，中超俱乐部必须拥有U19、U17、U15三级梯队，中甲俱乐部必须拥有U17、U15两级梯队，所有梯队必须是俱乐部在足协注册，不得挂靠。
上述两项无法达标者，将被取消注册资格。
③职业俱乐部每年在青训方面的支出不少于总支出的15%
这个条款延续了2004年中超刚刚推出时的比例。2016赛季，不少俱乐部全年的总支出超过了10亿元，按照这样的支出数字，每年青训投入不少于1.5亿元。
如果真的能够达到这样的资金水平，青训队伍不愁找不到高水平的国内教练或者外教，也不用再担心那些优秀的退役运动员不愿意到青少年队伍去执教。
④连续三年超过亏损额、严重违规用现金发放薪酬将被取消资格
2017赛季，中国足协聘请第三方机构对俱乐部财务进行审计，对收入、支出、薪酬发放、青少年投入等重点检查，收支对外进行公开。同时，统一俱乐部财务账号，严禁用现金发放薪酬，严防俱乐部通过第三方账户支付费用、违规发放现金等。
如果连续三年超过亏损额，将被取消注册资格；如果在薪酬发放等方面存在严重违规行为，也将被取消资格。
亏损标准，将在第三方审计完所有俱乐部的财务之后，制定出一个合理的标准。目前，日本实施的是不允许连续三年亏损的制度，J联赛的投资非常理性。
⑤严打签字费、阴阳合同，严重违规者取消资格
签字费已经很离谱，阴阳合同依然存在。今后，中国足协除了只承认备案合同之外，只允许转会费、年薪、月薪、单场赢球奖金的存在，不允许任何名目的签字费存在。
签订阴阳合同就是弄虚作假，情节严重者，俱乐部将被取消注册资格，球员和经纪人将终生禁足。
⑥必须落实转会过程中的培训机制和联合机制补偿制度
只有落实，才能做到谁培养谁受益，才能鼓励大家积极培养青少年球员。
在落实这一条的时候，中国足协将根据统一财务账号，明确掌握球员的转会费数额。只有如此，培养单位才能拿到应有的补偿。
过去，在转会的时候，为了应对中国足协和地方足协在转会过程中的5%管理费，很多转会合同都签两份，一份是真实的转会费合同，另一份是对付足协的假合同。
比如说，一名球员卖了1500万元，到地方协会注册的时候，可能变成了50万元。还有转会费超过2000万元的球员，到地方协会注册的时候，合同上写的只有100万元。
有了财务监管，这种荒诞的现状应该能够得到改变。